2018年3月11日,宿迁民安社会稳定风险评估有限公司(以下简称“宿迁民安”)承接 “枣庄市峄城区一般气象站2018年山洪工程业务平台配套设施建设项目”社会稳定风险评估工作。
1、稳评工作过程
(1)“宿迁民安”围绕项目的合法性、合理性、可行性、可控性对峄城区气象局提供的项目基本情况以及规划文件进行分析,确认风险评估的主要方面、重点内容,据此拟定该项目社会稳定风险评估工作方案。
(2)通过查阅各类文献、实地勘验、张贴公示、发放调查问卷、座谈调查、走访相关政府、基层组织、职能部门等形式排查涉稳风险,并预测初始风险等级。
(3)针对涉稳因素,制定防范和化解措施并征求项目责任单位意见,力求限度地减少涉稳因素、程度地降低涉稳因素的强度。
(4)预判采取防范和化解措施后的风险等级,形成初步的《评估报告》报峄城区维稳办审核备案后,向项目单位送达终的《评估报告》。
2、稳评工作途径
(1)现场勘验。结合项目规划图,对项目涉及的县、乡镇、村委会等进行归纳汇总,并对项目重点县域进行实地勘验。
(2)张贴公示。在项目涉及的峄城区榴园镇贾泉村委公示栏张贴公示3张,公示的主要内容:项目建设情况、建设单位、评估单位、公示时间、联系方法等。公示期间,未收到意见和建议。
(3)调查走访村民。工作人员共发放问卷调查表15份回收有效问卷9份。调查的主要内容:对建设该项目的态度;对土地、房屋征收的意见和建议;工程实施过程中关注哪些方面等。经过统计梳理,对项目支持的占,调查过程中,没有发现对项目建设过激的行为。
(4)分析评估。对收集到的信息进行分析梳理,该项目共存在2类3项涉稳风险因素,有针对性的提出了预防和化解措施后,得到了项目责任单位的认可。
(5)提交《评估报告》。
3、稳评工作内容
本次评估是在《枣庄市峄城区一般气象站2018年山洪工程业务平台配套设施建设项目》基础上,重点围绕项目建设的合法性、合理性、可行性、可控性四个方面进行的评估论证。首先从社会稳定风险评估的研究目的、评估依据、主要内容及评估方法入手,根据该项目影响县域状况,结合利益相关者分析,对项目建设可能带来的有利影响和不利影响进行了初步的归纳总结,进而对《分析报告》中风险调查和识别结果进行具体分析,结合补充调查结果,系统归纳了项目实施中可能存在的各种社会稳定风险因素,在此基础上,对《分析报告》中风险估计和风险防范及化解措施进行细化和完善。